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王亚煌:政府该不该救海鑫钢铁?

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-05-09
核心提示:自从国际经济形势恶化以来,国内就接连有支撑当地经济的民营企业倒下。与此同时,地方政府也纷纷出手解决烂摊子,尝试拯救这些企业。就海鑫钢铁而言,当前钢铁行业生产等同于赔本,除了一线钢铁巨头能撑住外,民营钢铁厂几乎都在垂死挣扎。

据媒体报道,山西海鑫钢铁集团停产近50天,日复一日的复产和高标准的重启费用,让员工对海鑫钢铁逐渐失去耐心。运城市政府召集几乎所有相关职能部门及金融机构,成立协调小组抢救海鑫。传言闻喜县政府更拿出3000万“维稳资金”帮助海鑫集团给员工发工资。

自从国际经济形势恶化以来,国内就接连有支撑当地经济的民营企业倒下。与此同时,地方政府也纷纷出手解决烂摊子,尝试拯救这些企业。因为对政府而言,GDP很重要,当地经济的稳定也很重要,更为重要的是政府不愿意看见连环债务引发当地民间信贷危机,以及大量工人失业产生群体性事件,威胁社会稳定。

所以地方政府努力抢救濒危企业是没有任何问题的。不仅在中国,其他西方发达国家政府也经常扮演破产企业救世主的角色。就连手段彼此也差不多,无非积极引入外来资金转手出售,免除大量税负,说服银行不要落井下石,以及政府直接注资企业。比如小布什和奥巴马就曾连续两次注资通用汽车,否则后者早就申请破产保护了。

然而与美国政府获得股份式的注资不同,国内很多地方政府,尤其是江浙一带的政府在用货币帮助企业走出难关时,通常是无偿的,这让许多群众感到不满。毕竟直观来说,财政是来自纳税人的,如果是用以补贴国企还算合理,用来帮民营企业擦屁股,在没有征得人大同意的情况下,多少有些说不过去。

更让国内群众对政府出手救民企行为不满的是,政府的投入最后往往打了水漂,不仅钱没捞回来,企业也没能救活。最后在政府不准许其破产,实质上又已经破产,越开工越赔本的矛盾中,企业慢慢变成了趴在政府背上的吸血虫。

各个债主也对政府救濒破产企业感到不满,特别是银行。一个企业本来欠债五十亿,破产清算之后说不定还能收回一半的债务。政府拖着就是不让破产,还主动出面说服银行让其以大局为重宽限还贷时日。银行是没办法拒绝的,只是看着这五十亿欠债慢慢利滚利的就变成了八十亿,而工厂设备由于折旧和技术老化价值却越来越少。本来当初破产就可以解决的事,拖到最后债务只增加没减少,彻底成为不良资产了。

笔者并不反对政府出手救当地经济的重要企业,但是不应当瞎救盲救。美国政府救通用公司,实际上扮演了一个抄底者的角色,起到了资金注入和信用注入的作用,最后美国政府是赚了的,通用公司也好转了,债主能收回债务了,是个多赢的局面。国内一些地方政府救企业,最后下场却是企业没能救活,老板跑路了,债主去上访,工人堵路维权,政府承担骂名,变成了无人获益的徒劳。

就海鑫钢铁而言,当前钢铁行业生产等同于赔本,除了一线钢铁巨头能撑住外,民营钢铁厂几乎都在垂死挣扎。政府得出的结论是“海鑫在生产经营中遇到的问题和困难是暂时的”,政府应当帮助其渡过难关。但在一个成熟的市场中,如果海鑫可以起死回生,那么不用政府帮忙,自然会有人愿意接盘的。但事实是,除了政府持乐观态度,其他人都觉得道路很艰难。有收购意向的企业来了一拨又一拨,都摇摇脑袋走了,这就是明证。

可以说,现如今半死不活的企业就像路边摔倒的老人一样,政府作为一个有道德有责任的年轻人,不去扶一把吧怕被千夫所指,去扶吧又怕被讹上,陷入了两难境地。但是比起扶不扶,更重要的却是会不会扶的问题。地方政府在拯救当地濒破产企业过程中表现出了太多的不专业:老人明明已经摔死,而且是死翘翘了,还非得送最好的医院抢救,上最贵的设备;本来老人子女都在照料着,善人跑过来甩了一大笔钱,结果子女们抢钱把老人气死了;老人明明是脑溢血,救助的路人非要去搬老人的脑袋抢救,活生生把老人弄死了。

而这些就是地方政府正在干的事。既然卫计委曾出过扶老人指南,那么发改委也不妨出一个扶企业指南。如果不能专业的救,那么劳民伤财又毫无效果还不如不救。很多民营企业的破产更是行业性和大环境的原因,并非个案。至于当地的重要企业就这样垮掉,虽然是很可惜,但也是市场规律的真实体现,不妨作为后来者用以借鉴的反面教材。说到底,把发展压在一项业务上的企业,与把经济压在一个企业上的政府,又有什么区别,又怎么承担市场正常的波动与危机呢?  来源: 中国经营网
 

 
关键词: 海鑫钢铁 钢铁企业
 
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